各市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、國資委，張家口市能源局，雄安新區工信科技數據局、改革發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境局、財政局，定州、辛集市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、生態(tài)環(huán)境局、財政局：

為深入落實(shí)國務(wù)院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》，根據工業(yè)和信息化部等五部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展零碳工廠(chǎng)建設工作的指導意見(jiàn)》要求，加快推進(jìn)全省工業(yè)綠色低碳轉型，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委共同研究制定了《河北省零碳工廠(chǎng)培育建設實(shí)施方案（試行）》，現印發(fā)給你們，請結合貫徹落實(shí)工作抓好以下幾項工作。

1.加強政策宣貫。因地制宜開(kāi)展《河北省零碳工廠(chǎng)培育建設實(shí)施方案（試行）》等相關(guān)綠色低碳發(fā)展的政策宣貫、解讀，鼓勵企業(yè)不斷挖掘節能降碳潛力，積極開(kāi)展零碳工廠(chǎng)培育建設工作。

2.組織企業(yè)申報。各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、雄安新區工信科技數據局按實(shí)施方案要求，指導企業(yè)組織申報材料，會(huì )同相關(guān)部門(mén)對申報材料進(jìn)行初審把關(guān)，出具推薦意見(jiàn)函，并于2026年4月30日前將申報材料（紙質(zhì)版、電子版各1份）和推薦函報送到省工業(yè)和信息化廳(節能與綜合利用處)。

3.強化指導幫扶。支持建設單位規�；瘜�(shí)施綠色低碳改造、大規模設備更新等技術(shù)改造項目。加強與金融機構對接，支持建設單位申請綠色金融融資需求。鼓勵有條件的地區結合實(shí)際在資金獎勵、產(chǎn)品推廣、人才引育等方面對建設單位予以政策支持。

附件：河北省零碳工廠(chǎng)培育建設實(shí)施方案（試行）

河北省工業(yè)和信息化廳 河北省發(fā)展和改革委員會(huì )

河北省生態(tài)環(huán)境廳 河北省人民政府國有資產(chǎn)

監督管理委員會(huì )

2026年3月3日

河北省零碳工廠(chǎng)培育建設實(shí)施方案（試行）

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實(shí)黨中央、國務(wù)院加緊經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型決策部署，加快推進(jìn)全省工業(yè)綠色低碳轉型，深入做好工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和工作，鼓勵工業(yè)企業(yè)不斷挖掘節能降碳潛力，積極建設零碳工廠(chǎng)，根據國務(wù)院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》、工業(yè)和信息化部等五部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展零碳工廠(chǎng)建設工作的指導意見(jiàn)》要求，特制定本方案。

一、工作目標

零碳工廠(chǎng)培育實(shí)施分階段梯度培育，原則上培育建設的零碳工廠(chǎng)應為省級及以上綠色工廠(chǎng)，優(yōu)先選擇脫碳需求迫切、能源消費以電力為主、脫碳難度相對較小的行業(yè)先行探索，逐步完善相關(guān)規劃設計、能源供應、工藝技術(shù)、管理運營(yíng)和商業(yè)模式，待條件成熟后再向碳排放量強度高、脫碳難度大的行業(yè)逐步推進(jìn)。2026年起，重點(diǎn)聚焦汽車(chē)、鋰電池、光伏、電子電器、輕工、機械、電力裝備、金屬制品、短流程煉鋼、算力設施等行業(yè)領(lǐng)域，到2030年，將零碳工廠(chǎng)培育建設逐步拓展至鋼鐵、建材、石化化工、紡織等行業(yè)領(lǐng)域。按照“申報一批、培育一批、建成一批”方式，支持推動(dòng)企業(yè)在節能降碳路線(xiàn)、技術(shù)裝備創(chuàng )新、先進(jìn)技術(shù)應用、數字化綠色化協(xié)同轉型等方面進(jìn)行開(kāi)創(chuàng )性探索，通過(guò)2—3年培育建設，打造一批零碳工廠(chǎng)，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。

二、培育實(shí)施程序

（一）申報遴選。按照自愿原則，企業(yè)對照培育建設要求編制零碳工廠(chǎng)建設方案，向當地工信主管部門(mén)提出申請。當地工信主管部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)負責對申報材料進(jìn)行初審，出具審核推薦意見(jiàn)，原則上優(yōu)先推薦已入選省零碳工廠(chǎng)培育庫企業(yè)，申報材料于每年4月底前報省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)組織材料審查、專(zhuān)家評審、現場(chǎng)調研核實(shí)等，擇優(yōu)遴選零碳工廠(chǎng)培育建設名單，并按程序向社會(huì )公示后發(fā)布。

（二）跟蹤指導服務(wù)。建設單位應按照建設方案，完善工作機制，統籌要素資源，扎實(shí)推進(jìn)建設工作。省工業(yè)和信息化廳會(huì )同相關(guān)部門(mén)組建專(zhuān)家服務(wù)團隊，對建設單位進(jìn)行指導服務(wù)，及時(shí)了解建設進(jìn)展情況，并協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題。各建設單位應于每年12月1日前向當地工信主管部門(mén)提交建設工作情況報告，總結相關(guān)指標的階段性成效及存在的主要問(wèn)題和困難。各市工信主管部門(mén)匯總后于12月10日前報省工業(yè)和信息化廳。

（三）驗收評估。培育建設周期一般不超過(guò)3年。各建設單位完成建設任務(wù)，經(jīng)自查達到各項目標要求的，提請當地工信主管部門(mén)進(jìn)行核驗，核驗通過(guò)的由市級工信主管部門(mén)向省工業(yè)和信息化廳提出零碳工廠(chǎng)驗收申請。省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)采取聽(tīng)取匯報、查閱資料、現場(chǎng)核實(shí)等方式，對建設情況進(jìn)行驗收評估，確定擬建成零碳工廠(chǎng)名單，按程序予以公示、發(fā)布。

驗收評估過(guò)程中碳核算邊界包括工廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳直接排放（包括燃料燃燒、過(guò)程排放等）和間接排放（包括外購電力、熱力等）。已納入全國碳排放權交易市場(chǎng)的企業(yè)核算方法采用全國碳排放權交易市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)技術(shù)規范，其他企業(yè)核算方法采用《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》（GB/T32150）及細分行業(yè)相關(guān)國家標準（GB/T32151），或國際通用的相關(guān)溫室氣體核算標準。

（四）退出機制。自培育建設名單公布之日起3年內未提交驗收申請的，提交申請后經(jīng)綜合評估未完成建設目標的，建設期內培育進(jìn)展較慢或者培育質(zhì)量較低的，退出培育建設名單。

三、保障措施

（一）嚴格組織實(shí)施。建立省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作機制。省工業(yè)和信息化廳牽頭，協(xié)同省直有關(guān)部門(mén)統籌推進(jìn)零碳工廠(chǎng)培育建設工作。各地工信主管部門(mén)高度重視零碳工廠(chǎng)培育建設工作，嚴格核查把關(guān)，高質(zhì)量建立零碳工廠(chǎng)培育庫，及時(shí)協(xié)調解決培育建設過(guò)程中的困難及問(wèn)題，切實(shí)做好指導服務(wù)工作。

（二）強化政策支持。鼓勵支持建設單位規�；瘜�(shí)施綠色低碳改造、大規模設備更新等技術(shù)改造項目，在“兩重”“兩新”項目申報過(guò)程中予以支持。支持具備條件的建設單位優(yōu)先推薦申報國家零碳工廠(chǎng)。加強與金融機構對接，支持建設單位申請綠色金融融資需求。鼓勵有條件的地區結合實(shí)際在資金獎勵、產(chǎn)品推廣、人才引育等方面對建設單位予以政策支持。

（三）健全服務(wù)保障。省工業(yè)和信息化廳牽頭組建專(zhuān)家服務(wù)團隊，對建設單位定期開(kāi)展指導服務(wù)，充分發(fā)揮高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )、服務(wù)機構等單位作用，在相關(guān)標準制定、科技創(chuàng )新、先進(jìn)技術(shù)對接等方面提供支持。

（四）加強示范引領(lǐng)。省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)總結零碳工廠(chǎng)培育建設經(jīng)驗做法，開(kāi)展典型案例交流推廣活動(dòng)，充分發(fā)揮節能降碳標桿引領(lǐng)帶動(dòng)作用。