5月1日起中國調整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。業(yè)內人士指出，在中國鋼鐵行業(yè)碳達峰的背景下，增加進(jìn)口、降低出口成為必然的調控方向。

146類(lèi)鋼鐵產(chǎn)品取消出口退稅

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )近日公告，自5月1日起，調整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。在進(jìn)口方面，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產(chǎn)品實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率；在出口方面，適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，調整后分別實(shí)行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。

與此同時(shí)，取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅。自5月1日起，取消合金鋼粉末、冷軋非卷材、不銹鋼絲、鋼鐵軌枕等146類(lèi)鋼鐵產(chǎn)品出口退稅。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)駱鐵軍表示，從2005年開(kāi)始，中國從鋼材凈進(jìn)口國轉變?yōu)閮舫隹趪�，一直持續到今天。多年來(lái)，我們一直在追求提高國內鋼材的自給率。從現在起，鋼鐵行業(yè)要加快轉變自給自足的觀(guān)念，適應鋼鐵進(jìn)出口新發(fā)展格局。

低碳減排的現實(shí)選擇

《鋼鐵行業(yè)碳達峰及降碳行動(dòng)方案》正在編制，鋼鐵行業(yè)的碳達峰目標初步定為：2025年前，鋼鐵行業(yè)實(shí)現碳排放達峰；到2030年，鋼鐵行業(yè)碳排放量較峰值降低30%，預計將實(shí)現碳減排量4.2億噸。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清29日接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，自2020年9月中國提出碳達峰、碳中和目標以來(lái)，鋼鐵行業(yè)作為中國制造業(yè)中碳排放量最大的行業(yè)，碳減排壓力明顯。除了發(fā)展低碳冶金技術(shù)，控產(chǎn)量是行業(yè)實(shí)現低碳減排的最直接的方式。

“調整鋼鐵相關(guān)關(guān)稅，是在碳中和指導思想下做出的”，興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委表示，在當前全球國別碳排放核算體制下，中國碳排放中約20%是通過(guò)出口貿易滿(mǎn)足其他國家地區生產(chǎn)和消費需求而產(chǎn)生的�？紤]到進(jìn)出口貿易中隱含碳排放的影響，中國通過(guò)優(yōu)化關(guān)稅結構等方式優(yōu)化貿易結構，實(shí)現碳減排的潛力大。

有助改善國內供需

隨著(zhù)世界經(jīng)濟的恢復，國外鋼材需求逐步好轉，中國鋼材出口也明顯恢復。官方數據顯示，一季度，中國累計出口鋼材1768.2萬(wàn)噸，同比增長(cháng)23.8%。同期，中國進(jìn)口鐵礦石同比增長(cháng)8%，進(jìn)口價(jià)格平均每噸達150.79美元，同比猛漲64.51%。

王國清認為，此次國家出臺初級產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅調整，以及取消相關(guān)產(chǎn)品的出口退稅，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料等產(chǎn)品實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率，目的就是要降低鋼鐵行業(yè)初級產(chǎn)品的進(jìn)口成本，提升相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口量，通過(guò)促進(jìn)生鐵、鋼鐵再生原料、鋼坯等初級產(chǎn)品的進(jìn)口，有助于減少對鐵礦石的海外依賴(lài)，提升國內資源保障效果。

同時(shí)，通過(guò)取消相關(guān)產(chǎn)品出口退稅，將提高相關(guān)出口企業(yè)的出口成本，相關(guān)企業(yè)只有提高鋼材出口報價(jià)才能獲得收益，將使得相關(guān)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的價(jià)格競爭力減弱，抑制其出口。大部分產(chǎn)品出口將轉回國內市場(chǎng)，有助于緩解國內供需緊張局面。

控產(chǎn)能促轉型

去年12月，工業(yè)和信息化部明確表示，要堅決壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降。日前， 國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部就2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”、粗鋼產(chǎn)量壓減等工作進(jìn)行研究部署，引導鋼鐵企業(yè)摒棄以量取勝的粗放發(fā)展方式，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國泰君安分析師李鵬飛認為，在碳中和背景下，壓減粗鋼產(chǎn)量、調整生產(chǎn)結構勢在必行，今年鋼鐵行業(yè)壓減產(chǎn)量大概率實(shí)現，產(chǎn)能周期基本結束。在此情況下，產(chǎn)業(yè)格局向好、集中度提升，競爭格局將逐步優(yōu)化