商務(wù)部副部長(cháng)王受文昨日在國新辦舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì )上透露，《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)將于近期印發(fā)�！兑庖�(jiàn)》從4個(gè)方面提出20條穩外資的政策措施，是國務(wù)院近3年來(lái)印發(fā)的第4份吸引外資的文件。

“相比于之前的文件，這次《意見(jiàn)》內容更加深入全面，涉及50多項具體的措施，同時(shí)加大了外資企業(yè)國民待遇的保障力度�！蓖跏芪谋硎�。

具體而言，《意見(jiàn)》從深化對外開(kāi)放、加大投資促進(jìn)力度、促進(jìn)投資便利化改革、加大外商投資合法權益保護力度4個(gè)方面入手，回應了當前外商投資企業(yè)關(guān)切的問(wèn)題，提出了建設透明、可預期投資環(huán)境的針對性措施。

在深化對外開(kāi)放方面，《意見(jiàn)》提出要加快金融業(yè)開(kāi)放進(jìn)程，優(yōu)化汽車(chē)外資政策，并繼續壓減負面清單，清理其他限制措施。

此前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要保障內外資汽車(chē)制造企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車(chē)享受同等市場(chǎng)準入待遇，同時(shí)修訂乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法，允許外資在華投資的整車(chē)企業(yè)間轉讓積分。

“這些積分調整政策有利于特斯拉等外資車(chē)企享受與國內車(chē)企一樣的待遇，準入方面也為外資新能源車(chē)企提供了便利�！比珖�乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)在接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

促進(jìn)外商投資企業(yè)加大投資力度是《意見(jiàn)》的另一著(zhù)力點(diǎn)。王受文稱(chēng)，將通過(guò)提升國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區開(kāi)放平臺引資質(zhì)量，在中西部地區優(yōu)先增設綜合保稅區，提升自貿試驗區建設水平等措施進(jìn)一步“穩外資”。

今年前9個(gè)月，我國實(shí)際使用外資6832.1億元人民幣，同比增長(cháng)6.5%，增速有所收窄，但仍保持一定水平。

“中國吸收外資過(guò)去更多依靠的是優(yōu)惠政策，現在更多依靠的是營(yíng)商環(huán)境，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多的外資�！鄙虅�(wù)部外資司負責人葉威稱(chēng)。

世界銀行近期發(fā)布的《2020年營(yíng)商環(huán)境報告》顯示，我國的總體排名又比去年上升15位，名列第31名，這是在前年78位、去年46位基礎上的再次躍升。

外資企業(yè)對于中國營(yíng)商環(huán)境的改善最有發(fā)言權。強生中國區的相關(guān)負責人對記者表示，中國政府對于醫療器械審批流程的提速讓企業(yè)深受鼓舞。他舉例說(shuō)，強生醫療骨科的“脊柱手術(shù)中的后路內固定系統”在2019年6月24日提交醫保編碼審核，7月3日就拿到審核通過(guò)結果，如此“加速度”是前所未有的。

葉威還表示，下一步，商務(wù)部將進(jìn)一步鼓勵外資企業(yè)參與醫療器械、食品藥品、信息化產(chǎn)品等標準制定工作，提高行業(yè)標準和技術(shù)規范制定修訂的科學(xué)性和透明度。

在外資企業(yè)關(guān)注度較高的強制性技術(shù)轉讓方面，《意見(jiàn)》要求，行政機關(guān)及其工作人員不得通過(guò)行政許可、監督檢查、行政強制等，強制或變相強制外國投資者、外商投資企業(yè)轉讓技術(shù)。