近期，更大規模減稅降費一直是市場(chǎng)熱議話(huà)題，大家對此充滿(mǎn)期待。接受《證券日報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家普遍表示，更大規模減稅將主要聚焦在增值稅和所得稅上，更明顯降費主要體現在社會(huì )保險費上，預計明年全國兩會(huì )后實(shí)施。

    日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要實(shí)施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)更大規模減稅、更明顯降費，有效緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

    “更大規模減稅降費反映的是中央改善民生和提振經(jīng)濟的更大決心�！比缡墙鹑谘芯吭菏紫�研究員、執行總裁朱振鑫對《證券日報》記者表示，減稅降費能給個(gè)人和企業(yè)帶來(lái)更多獲得感；個(gè)人減稅能減輕居民的債務(wù)負擔，增加消費潛力；給企業(yè)減稅能改善企業(yè)現金流，激發(fā)微觀(guān)經(jīng)濟活力。在當前經(jīng)濟增長(cháng)放緩、市場(chǎng)壓力較大的環(huán)境下，更大規模的減稅降費對于提振市場(chǎng)信心有積極影響。

    中國財政預算績(jì)效專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，我國的減稅降費政策是國家治理和財稅改革的重要內容，也是中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和繼續深化改革開(kāi)放的必然要求，隨著(zhù)減稅降費政策的深入實(shí)施，必將推動(dòng)中國更深層次的經(jīng)濟結構、社會(huì )結構和國家治理結構的變革。

    此前，財政部部長(cháng)劉昆表示，在積極財政政策作用下，今年減稅降費力度進(jìn)一步加大。除年初確定的全年減稅降費1.1萬(wàn)億元的政策措施外，又出臺了促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、支持科技創(chuàng )新等一系列措施，預計全年減稅降費規模超過(guò)1.3萬(wàn)億元。

    朱振鑫認為，國家給出了“推動(dòng)更大規模的減稅、更加明顯的降費”的政策預期，表明2019年在減稅降費上還會(huì )有大動(dòng)作，規模將超過(guò)今年。

    張依群表示，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，明年將推動(dòng)更大規模減稅降費改革，預計降低企業(yè)和個(gè)人稅費負擔會(huì )達到1.5萬(wàn)億元，這將是有史以來(lái)最大規模的減稅降費政策。

    蘇寧金融研究院宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心主任黃志龍近日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)認為，2019年的減稅規模將在1.64萬(wàn)億元左右。

    至于出臺的時(shí)間，朱振鑫預計，更大規模的減稅政策在明年兩會(huì )上出臺的可能性比較大，具體的措施以及細則在明年年內大概率會(huì )陸續落地。

    張依群也預計，更大規模的減稅降費措施將會(huì )在明年全國兩會(huì )之后陸續出臺，多數政策預計在上半年會(huì )逐步落實(shí)到位。

    至于減稅降費有哪些措施，目前路徑也基本清晰。專(zhuān)家認為，減稅降費措施將主要集中在增值稅、所得稅、社保費等方面。

    近日，國家稅務(wù)總局召開(kāi)黨委擴大會(huì )議傳達學(xué)習中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神。會(huì )議要求，落實(shí)好更大規模的減稅措施。按照黨中央、國務(wù)院部署，抓緊與財政部等部門(mén)研究完善對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng )企業(yè)普惠性稅收減免政策，以及增值稅改革等措施。

    朱振鑫表示，企業(yè)增值稅稅率“三檔并兩檔”有望推出，16%的最高稅率檔位有進(jìn)一步下調的空間；對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng )企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除；消費稅目?jì)?yōu)化稅率有望下調；社保費率有望降低。

    張依群認為，我國增值稅稅率主要為16%、10%及6%三檔。增值稅稅率將加快推進(jìn)三檔并兩檔步伐，降低增值稅稅率，預計減稅規模會(huì )達到6000億元甚至更高。由于我國增值稅是世界上最徹底的增值稅，具有產(chǎn)業(yè)全覆蓋鏈條全抵扣性質(zhì)，因此其對經(jīng)濟結構的調整促進(jìn)作用體現的會(huì )最為明顯。

    “所得稅在普惠制減稅的基礎上，重點(diǎn)向具有就業(yè)吸納能力的小微企業(yè)和具有技術(shù)創(chuàng )新能力的科技型初創(chuàng )企業(yè)傾斜，預計減稅規模會(huì )在1000億元�！睆堃廊赫f(shuō)，此外，隨著(zhù)中國對外開(kāi)放力度規模的不斷加大，進(jìn)口增值稅、關(guān)稅等比例還應做進(jìn)一步下調，從而滿(mǎn)足人民群眾對更美好生活的需求�！�

    張依群表示，對個(gè)人的減稅政策重點(diǎn)是首次實(shí)行六項專(zhuān)項扣除，預計減稅規模約2000億元，將極大激發(fā)個(gè)人消費能力，釋放經(jīng)濟活力，實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)由投資拉動(dòng)向消費拉大轉變。