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中國鋼材市場(chǎng)的反傾銷(xiāo)問(wèn)題

 

經(jīng)寶特管業(yè)調查員調查發(fā)現,對于剛剛熬過(guò)“寒冬”的鋼材企業(yè)來(lái)說(shuō),今年的開(kāi)始并不順利。據商務(wù)部統計,今年以來(lái)我國鋼材出口產(chǎn)品至少遭遇5起反傾銷(xiāo)調查,內外夾擊讓鋼鐵行業(yè)“雪上加霜”。調查發(fā)現,鋼鐵企業(yè)除堅持產(chǎn)業(yè)升級之路外,加強與國際鋼鐵貿易公司聯(lián)姻合作也是避免貿易摩擦的重要手段。
反傾銷(xiāo)為何接踵而至
1月15日,加拿大國際貿易法庭對中國內地熱軋鋼板復審做出終裁,該產(chǎn)品反傾銷(xiāo)稅將被延長(cháng)征收5年;2月4日,美國國際貿易委員會(huì )決定對中國內地熱軋鋼產(chǎn)品發(fā)起全面復審……進(jìn)入2013年以來(lái),我國鋼材出口產(chǎn)品至少遭遇5起反傾銷(xiāo)調查,包括美國、澳大利亞、加拿大等多個(gè)國家。
中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)網(wǎng)認為,近期頻出的反傾銷(xiāo)調查反映出目前全球經(jīng)濟形勢依然不見(jiàn)好轉。鋼材需求減少、供應過(guò)剩,全球鋼鐵企業(yè)都存在盈利能力下降的問(wèn)題,各國政府為保障境內鋼鐵企業(yè)利益,舉起反傾銷(xiāo)調查大棒。
對于利潤低迷的中國鋼鐵行業(yè)而言,這種內外夾擊無(wú)疑是“雪上加霜”。工信部公布的數據顯示,2012年,我國鋼產(chǎn)量大約7.2億噸,行業(yè)虧損額高達289.24億元,同比增長(cháng)7.39倍。
在河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王大勇看來(lái),反傾銷(xiāo)接踵而至是貿易保護主義不斷抬頭的一種體現,也與國內鋼材出口低端化也有一定的關(guān)系。在內需不暢的情況下,出口對于產(chǎn)能的消化起到至關(guān)重要的作用,但出口依然沒(méi)有擺脫依賴(lài)價(jià)格的比拼來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)的局面。恰恰是這種低價(jià)戰略觸發(fā)其他國家的反傾銷(xiāo)敏感線(xiàn),貿易摩擦隨之而來(lái)。
“打游擊”式的出口能否長(cháng)久
天津鋼鐵集團一位負責人說(shuō),去年企業(yè)出口鋼材80多萬(wàn)噸,他們對付反傾銷(xiāo)做法是:哪個(gè)國家有反傾銷(xiāo),就盡量少開(kāi)發(fā)這個(gè)國家的市場(chǎng),減少對這個(gè)國家的出口量,F在歐美國家反傾銷(xiāo)增多,集團今年的主要市場(chǎng)定在非洲。
據商務(wù)部統計,近年來(lái)我國向反傾銷(xiāo)調查偏多的發(fā)達國家和地區鋼材出口已出現明顯下降。2012年,向歐盟出口鋼材數量同比下降23.59%,占比僅為 7.09%,向歐洲、北美、大洋洲出口的鋼材總量?jì)H占出口鋼材總量的16.68%,主要出口市場(chǎng)是韓國、泰國、越南、新加坡和菲律賓等亞洲國家。東盟已超過(guò)韓國成為第一大出口區域,出口量去年同比增長(cháng)48.83%,達到鋼材總出口量的25%。
盡管出口暫時(shí)出現“東方不亮西方亮”,但為避免像光伏產(chǎn)業(yè)一樣遭遇危機,鋼鐵行業(yè)升級改造是規避反傾銷(xiāo)調查的根本出路。河北鋼鐵集團董事長(cháng)王義芳說(shuō),鋼鐵行業(yè)未能根本好轉的原因在于產(chǎn)能極度過(guò)剩。2012年國內市場(chǎng)消耗了6.8億噸鋼,國際市場(chǎng)出口了4000多萬(wàn)噸,但我國鋼鐵產(chǎn)能至少有9億噸。
“借船出!笨煞袂(xiàn)救國
寶特管業(yè)調查員采訪(fǎng)發(fā)現,對于中國鋼企而言,與其單槍匹馬去海外闖市場(chǎng),和國際知名的鋼鐵貿易公司合作開(kāi)拓市場(chǎng)也是個(gè)不錯的選擇。因為后者更熟悉國際貿易規則,可以有效避免貿易摩擦的出現。
2009年,河北鋼鐵集團唐鋼公司與全球最大的鋼鐵貿易商——瑞士德高公司簽訂合作協(xié)議。在鋼鐵行業(yè)運行困難的2012年,唐鋼借助德高的出口平臺,實(shí)現出口逆勢而上,冷軋薄板出口量超過(guò)生產(chǎn)總量的50%。業(yè)內人士將此總結為“唐鋼模式”。
3月20日,唐鋼公司與瑞士德高共同宣布,唐鋼將持有德高10%的股份。這是合作關(guān)系的重大跨越。當日,唐鋼與德高還簽署鋼鐵產(chǎn)品出口結構性資金協(xié)議。按照協(xié)議,由德高提供擔保,德意志銀行、荷蘭銀行、中國銀行等12家中外銀行,一次性向唐鋼預付12億美元貨款,支持唐鋼生產(chǎn)國際暢銷(xiāo)的產(chǎn)品。
“前幾年,我們甚至不清楚產(chǎn)品出口到了哪里,也不知道國際用戶(hù)對唐鋼的看法。與德高的合作,讓我們站上了國際化的平臺!焙颖变撹F集團總經(jīng)理、唐鋼董事長(cháng)于勇說(shuō):“德高不僅帶來(lái)了訂單,更重要的是給我們帶來(lái)了先進(jìn)的市場(chǎng)理念、文化、管理和技術(shù),這是比訂單更寶貴的"軟實(shí)力"!

 
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